（1997年7月10日第一届代表会议通过〈试行〉
1998年4月11日会长办公会议修订 1998年5月1日起实施
第一章 总 则
第一条 为了依法加强对散居道士管理，保障宗教活动正常进行，维护散居道士合法权益，以利于社会稳定和发展，根据国家《宪法》》和有关法律、法规、政策及中国道教协会《关于道教散居正一派道士管理试行办法》，结合本会《章程》与本市实际，制定本办法。
第二条 道教团体组织，对散居道士和活动场所履行指导和管理的职责，是根据中共中央有关宗教基本政策的规定，以及福建省人民政府有关宗教行政法规的规定。
第三条 本办法所称的管理，是指对全市散居道士的认定，学徒认定，教务活动，道场活动，行坛活动，法务活动，文化修养，普法学习及活动场所等，进行制度化。
第四条 一切宗教活动必须在宪法、法律、法规、政策允许范围内进行，任何组织和个人不得利用宗教活动进行违反宪法、法律、法规、政策的活动。
第五条 散居道士应当遵守宪法、法律、法规和政策。并接受市道教协会的指导和管理下，按照各自的师承法派优良传统进行正常的宗教活动。
第二章 管理组织
第六条 本办法所称的管理组织，是指市道协下属的片区管理委员会和管理组。
第七条 管理组织的设立，是根据工作的需要而设立的，任何人不得撤并和分组，更不得擅自设立。
第八条 管理组织的管理人员及领导班子，按本会章程有关规定指定。
管理组织的成员，在管理组织内部不得随意组合和变动。
第九条 管理组织的设立所在地和管理划分区域，是根据客观条件决定设立。
管理组织不得自行更改，不得另设办事机构。
第十条 管理组织应当积极协助当地政府，贯彻落实宗教信仰自由政策。
做好维护散居道士的合法权益，帮助信教群众提高觉悟。
第十一条 散居道士有关需要帮助、调解、解决、办理的问题，可以直接向所在管理组织汇报。
管理组织应当有责任和义务为散居道士服务，并根据有关规定对本区域的散居道士的活动进行指导和管理。
第三章 散居道士认定
第十二条 本办法所称的散居道士，是指经考核或认定合格的，本市正一道、净明道、菩提道及相应符录派道士。
第十三条 散居道士必须参加考核或认定，经考核或认定合格者发给认定证、道士证。
第十四条 散居道士认定办法，是根据各道派的师承和科仪，依照中国道协有关考核，认定办法而进行认定。
第十五条 散居道士学徒的认定：
(一)必须是中华人民共和国年满十八周岁的公民；
(二)有爱国守法，遵师爱教，身体健康，作风正派；
(三)具有初中以上文化程度；
(四)有皈依师承并认真传道和教育；
(五)本人身份证和村委会或街道的有关证明；
(六)其皈依师所在管理组织的意见及本人简历。
第十六条 散居道士学徒期为四年，学徒期满后六个月准予奏职并转办道士证和认定证。
第十七条 未经认定的散居道士、学徒，学徒期满后，超过六个月不得转办道士证的，一律属于无证道士。
散居道士与巫婆、神汉、邪师，有着根本的区别。
第四章 活动场所
第十八条 本办法所称的活动场所，是指政府依法登记开放的宫观和活动点，试行活动点及临时活动点。
第十九条 任何组织和个人不得擅自设立活动场所，不得设立与宗教事务有关的集会场所和集会点。
第二十条 禁止在市、乡镇两级政府所在地的集镇设坛建醮，不得在交通、科教、文化、娱乐、商贸、公共地带设坛高醮，不许在国道、省道两侧举行露天道场。
第五章 道场规则
第二十一条 本办法所称的道场，是指行坛设醮，宣传道法，建醮行道。所称的规则，是指玄门规戒，师训祖律，坛风道纪。
第二十二条 散居道士不得在宗教活动场所内举行道场。
散居道士可以在自己家里设立拜佛、诵经、讲经、说道、拜诰、封斋、追思、度亡等道场。
第二十三条 按照道教习惯信教群众邀请道士到家里进行追思、度亡、封斋、过限等道场活动，必须经道教组织审批。
第二十四条 凡是设立道场的，做道场的，一律不得影响社会秩序，生产秩序和生活秩序为原则。
第二十五条 散居道士举行道场活动，必须按照各师承法派的优良科仪立坛设醮，要发扬与社会主义社会相适应的新风尚。
第二十六条 道场内禁止扶乩、跳神、去阴、算命、抽签、赶鬼、行巫治病、存神取方等迷信活动。
严禁变相封建迷信危害社会和人民群众身心健康的非法活动。
第二十七条 禁止设立焚火、刀剑、悬涯、水面、屋顶以及五楼、七楼、九楼等危楼道场。
第六章 法务活动
第二十八条 本办法所称的法务，是指散居道士道场，建醮期间宣传道法、踏罡步斗、诵经拜忏、请水净坛、分灯结彩、承符谒帝、拜表陈情，图展朝真等活动。
第二十九条 法务活动必须由一位有相当法务知识的道士为主法（法师）。 未满期的学徒不得当主法。
第三十条 法务活动时，应当虔恪礼圣、文明待人、遵守斋戒、依科演范。不得文醮不和、不得持法散漫、喧哗静坛、法乐庸俗。不得列队离场巡游、请水、取火、送上圣等。禁止使用不必要的科仪和不文明的仪式、插景等。
第三十一条 不得随带和引进无证道士参加法务活动。
如有特殊情况需要无证道士协助法务活动的，必须事先报经道教协会审批。
第三十二条 行坛法务活动按时定员，行坛法务一天五人为限，天半六人为限，每增半天可加一人，余此类推。
非常规模的道场法务，如普天大醮，周天大醮，罗天大醮等法会的定员另行审批。
第三十三条 法务活动时间，冬春两季上午六时起鼓，夏秋两季上午五时起鼓，全年四季晚间不得超过二十三时，每天法务活动时间不得超过十二小时。
非常规模的道场法务时间另行规定。
第三十四条 行坛法务工资每人每天不得超过120元（礼包不计），学徒期在二年之内的学徒参加法务活动不计酬，二年以上的学徒参加法务活动给予适当报酬。
在法务活动时不得变相和借口方法勒索醮主和信教群众的财务。
第七条 普 习
第三十五条 本办法所称的普习，是指学习有关法律、法规、政策、时务、政治以及道教知识。
第三十六条 散居道士应当自我学习、自我修养、自我觉悟，更应当积极参加普法学习、政策培训、道学补习、法务科仪进修、道教文化学术研究。
第八章 教务活动
第三十七条 本办法所称的教务活动，是指道士、道场、法务、传道、讲学、奏职、受戒、学术、参学、出访、联谊、普习、自养、慈济等活动性。
第三十八条 行坛建醮和道场法务活动，必须履行审批，报批时应当提交道场地址、建醮日期、法务时间、活动人数等内容。
第三十九条 道场法务活动审批层次；
(一)凡是常务理事以上(含常务理事)参加法务活动的道场，一律由参加道场的常务理事以上(含常务理事)负责到道协审批。
(二)常务理事以下的人员，报批手续一律由主法负责，行坛法务活动在三天之内的道场，由所在管理组织审批。五天以上的道场报经市道协审批。
第四十条 外来散居道士行坛法务活动的报批手续，必须有：个人身份证、道士证、其所在地的道教组织证明。
审批层次：
(一)全场外来道士，行坛法务活动的道场，一律由道协审批；
(二)双方联合法务活动的道场，主法外来的或外来人员超过法务活动百分五十的，一律由道协审批；
(三)双方联合法务活动的道场，外来人员低于百分之五十，行坛三天之内的由管理组织审批。
第四十一条 奏职、受戒、受法、顺星、普天、周天、罗天等道场法会，一律由道教协会自行设立。
未经批准，任何人不得接待团体来访，不得承办各种培训班和进修班。禁止接受境外组织和个人附加条件的捐赠。
第四十二条 道教学术交流，道教文化研论，道教文化开发，法务团体出访等活动必须事先报批。禁止再版道经、宝典、科仪出售。
第九章 会 费
第四十三条 本办法所称的会费，是指会务费、管理费、证书工本费。
第四十四条 道士证每本60元，学徒证每本30元，认定证费另行规定。
第四十五条 散居道士应当向市道协交纳常年会务费和道士证年检费每人每年240元(年逾六十五岁免费)，学徒每人每年60元。
每年分为二个季度缴纳，具体时间(5月1日-28日、11月1日-28日)，逾期在六个月之内缴纳者，按原定额每月增收百分十(自然灾害特殊例外)。
交费地点福鼎市道教协会
第四十六条 道场法务活动审批管理费：
(一)除常务理事以外的道场管理费一律归片区管理组织收入。
(二)本市有证道士(道士证)，一天之内道场报批免交管理费，一天以上二天之内的40元，二天以上每加半天增收20元；
(三)外来有证道士一天之内的40元，一天以上二天之内80元，二天以上每天增收50元；
第四十七条 未经审批的法务活动，现场查获当场补办审批的管理费：
(一)本市有证道士，每天100元；
(二)外来有证道士，每天200元。
第十章 责 任
第四十八条 违反本办法规定的：
(一)属于道教组织范围之内的，视以情节轻重给予批评教育、警告以及取消散居道士资格。
(二)逾期六个月以上不交纳会务费的，屡次违反法务活动审批的，取消散居道士资格。
第四十九条 违反本办法规定，构成非法违法宗教活动的，道教协会可协助政府有关部门，根据宗教法规政策，给予关闭、禁止、取缔、处罚。
第五十条 违反本办法，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》或其他行政法规者，由公安机关或其他有关部门按照有关规定处罚；触犯刑律者，由司法机关依法追穷刑事责任。
第十一章 附 则
第五十一条 散居道士以及管理组织应当遵守履行本办法的规定。管理组织依照本办法进行工作。
第五十二条 自本办法实施之日起，凡是于本办法有相抵触的规定，一律以本办法为准。
第五十三条 本办法由福鼎市道教协会解释。
第五十四条 本办法自实施之日起施行。
福鼎市道教协会
一九九八年四月十八日